Kartuzy. Szok w Radzie Miejskiej. Szefowe dwóch ważnych komisji stracą mandaty?

Niespodziewana sytuacja na sesji Rady Miejskiej. Na zakończenie obrad burmistrz Kartuz złożył dwa projekty uchwał wygaszeniu mandatów radnej Klaudii Kałużnej oraz Mirosławy Bobkowskiej. Według ustaleń urzędu obie prowadzą działalność gospodarczą z wykorzystaniem mienia gminy, a to wbrew przepisom - powinny były albo zrezygnować z działalności albo przestać pełnić funkcję radnych.

Informacja o konieczności wygaszenia mandatów Mirosławy Bobkowskiej i Klaudii Kałużnej wywołała konsternację w kartuskiej Radzie Miejskiej. Burmistrz Kartuz Mieczysław Gołuński wniósł o rozszerzenie sesji o te zagadnienia tuż przed zakończeniem sesji. Takiego obrotu sprawy najprawdopodobniej nikt się nie spodziewał.

Radni nie zgodzili się jednak dziś wprowadzić do porządku obrad dwóch uchwał w tej sprawie. Kwestia mandatów obu radnych pozostaje więc w zawieszeniu. Obie panie odmówiły komentarza w tej sprawie.

O co chodzi?

Zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie gminnym radny nie może prowadzić działalności gospodarczej, ani taką działalnością zarządzać w sytuacji, gdy wykorzystywane jest mienie komunalne gminy. Art. 24f ustawy o samorządzie gminnym stanowi:

 1. Radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności.
1a. Jeżeli radny przed rozpoczęciem wykonywania mandatu prowadził działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 1, jest obowiązany do zaprzestania prowadzenia tej działalności gospodarczej w ciągu 3 miesięcy od dnia złożenia ślubowania. Niewypełnienie obowiązku, o którym mowa w zdaniu pierwszym, stanowi podstawę do stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego w trybie art. 383 wygaśnięcie mandatu radnego ustawy, o której mowa w art. 24b ograniczenia w zakresie pracy radnego gminy, ochrona pracownicza radnego ust. 6.

 Przepisy te wywołują wiele kontrowersji i są przedmiotem różnych interpretacji, ale bardzo często w sytuacji, gdy radny prowadzi działalność np. w budynku lub na gruncie należącym do gminy musi zdecydować - albo prowadzić biznes, albo zrezygnować z mandatu radnego. Jeżeli nie rozstrzygnie sprawy w określonym terminie, grozi mu utrata mandatu.

Ustalenia urzędu

Taka sytuacja, według kartuskiego Urzędu Miejskiego zachodzi w tym przypadku. Jak wynika z uzasadnienia przedstawionego przez zastępcę burmistrza Kartuz Sylwię Biankowską, w przypadku radnej Klaudii Kałużnej w grę wchodzi prowadzenie działalności gospodarczej w mieszkaniu komunalnym należącym do gminy, zaś w przypadku radnej Mirosławy Bobowskiej chodzi o działalność (sklep) prowadzoną na gminnej działce.

W uzasadnieniu do uchwały w sprawie wygaszenia mandatu radnej Bobkowskiej czytamy również, że podczas sprawdzania zajętości powierzchni pod działalność gospodarczą ujawniono przybudówkę do budynku, która nie została wykazana w ewidencji budynków. Radna w żaden sposób nie odniosła się do tych informacji.

Przewodniczący kartuskiej Rady Miejskiej zwrócił uwagę, że w przypadku radnej Kałużnej działalność zarejestrowana jest w mieszkaniu, zaś faktycznie prowadzona jest na zewnątrz.

- Z danych Centralnej Ewidencji Działalności Gospodarczej wynika, że mieszkanie to jest stałym miejscem prowadzenia działalności gospodarczej - podkreśliła Sylwia Biankowska.

Kierują komisjami

Jak czytamy w uzasadnieniu do obu uchwał, obie radne miały czas - od momentu złożenia ślubowania  tj.od 21 listopada ub.r., do 21 lutego br. - na zaprzestanie prowadzenia działalności z wykorzystaniem mienia gminy. Czy w związku z powyższym stracą miejsca w radzie? Dziś nie wiadomo czy kartuska Rada Miejska zajmie się tą sprawą na najbliższej sesji, czy też zostanie ona rozstrzygnięta przez wojewodę.

Sytuacja jest kontrowersyjna z jeszcze jednego powodu. Obie panie kierują najważniejszymi komisjami w kartuskiej Radzie Miejskiej. Mirosława Bobkowska jest przewodniczącą komisji rewizyjnej, zaś Klaudia Kałużna - przewodniczącą komisji skarg, wniosków i petycji.

(aktual.godz.22:12)