Żukowo. Zwolnienie szefowej OKiS bez uzasadnienia? Audyt nadal nie powstał

Wyników audytu w Ośrodku Kultury i Sportu w Żukowie nie ma. Mamy tę informację ze sprawdzonego i wiarygodnego źródła, bo bezpośrednio z Urzędu Gminy Żukowo. To oznacza, że burmistrz Mariola Zmudzińska dotąd nie dysponuje dokumentem, który uzasadniałby odwołanie szefowej OKiS ze stanowiska.

Władze gminy Żukowo od kilku miesięcy przez wszystkie przypadki odmieniają słowo "audyt". Pojawia się ono szczególnie przy okazji różnego rodzaju zmian personalnych. To nietypowe zjawisko, bo cel prowadzenia audytów jest zupełnie inny. 

(...) Współcześnie audyt przeprowadzany jest w sposób ukierunkowany raczej na usprawnienie organizacji, niż na wskazanie nieprawidłowości. Nie ma charakteru represyjnego; w raporcie z audytu nie powinno wymieniać się nazwisk i wskazywać winnych. Badanie rozpoczyna się od analizy ryzyka, a podstawą badania są systemy kontroli. Pojęcie audytu bywa mylone z kontrolą (...) - czytamy w definicji.

Pretekst do dymisji?

Tymczasem potwierdziliśmy, że burmistrz gminy Żukowo Mariola Zmudzińska nie czeka nawet na wyniki audytu - pozytywne czy też negatywne.

Samo rozpoczęcie audytu staje się pretekstem do dymisji osoby, której działalność ma być oceniona. Tak było w przypadku szefowej Ośrodka Kultury i Sportu w Żukowie, co potwierdzają odpowiedzi, które otrzymaliśmy z tamtejszego Urzędu Gminy. 

Ale po kolei. Z końcem ubiegłego roku odwołana została ze stanowiska Aleksandra Rogalewska-Kania, dotychczasowa, wieloletnia szefowa Ośrodka Kultury i Sportu w Żukowie. Przyczyny dymisji szefowej OKiS nie były jasne i wywołały spore kontrowersje, bo działalność instytucji była oceniana pozytywnie zarówno w gminie Żukowo, jak i poza nią.

[ZT]62545[/ZT]

Zarówno w grudniu jak i styczniu Urząd Gminy Żukowo w mediach społecznościowych chwalił się sukcesem w postaci zorganizowanego wspólnie z OKiS-em Jarmarku Bożonarodzeniowego, który "przyciągnął tłumy mieszkańców nie tylko z gminy Żukowo, ale również z Trójmiasta i okolicznych miejscowości". 

Informacja o dymisji szefowej Ośrodka Kultury i Sportu w Żukowie była więc sporym zaskoczeniem. 

(...) Decyzja ta została podjęta w związku ze wstępnymi danymi z prowadzonego od kilku tygodni audytu (...) - poinformował Urząd Gminy Żukowo. 

Już wtedy pojawiły się wątpliwości co do trybu i sposobu odwołania Aleksandry Rogalewskiej-Kani ze stanowiska. Wystąpiliśmy do Urzędu Gminy Żukowo z prośbą o informacje w tej sprawie.

Burmistrz już zna wnioski?

Dziś, po ponad dwóch tygodniach oczekiwania, otrzymaliśmy odpowiedzi. Chcieliśmy wiedzieć kiedy zakończył się audyt w OKiS i gdzie można się z nim zapoznać. Okazuje się, że wyników audytu... nie ma. 

- Audyt w Ośrodku Kultury i Sportu w Żukowie jeszcze się nie zakończył. Audyt jest w trakcie realizacji. Po jego zakończeniu raport zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej  - poinformował Urząd Gminy Żukowo. 

Jeśli audytu nie zakończono i nie powstał jeszcze żaden raport końcowy, to na jakiej podstawie burmistrz Żukowa wywnioskowała, że sytuacja w OKiS jest zła i że należy odwołać dotychczasową szefową instytucji? 

Chcieliśmy zadać to pytanie burmistrz Marioli Zmudzińskiej, ale nie udało nam się z nią skontaktować. 

Była szefowa OKiS, Aleksandra Rogalewska - Kania, którą również zapytaliśmy dziś o tę sprawę przyznaje, że nie miała możliwości odnieść się do jakichkolwiek zastrzeżeń, nie miała wglądu w ustalenia audytorów dotyczące jej pracy.

- Gdy mnie odwoływano audyt był w toku, więc nie przedstawiono mi nic, do czego miałabym szansę się odnieść - mówi. 

[ZT]61293[/ZT]

Była szefowa OKiS stwierdziła, że dziś nie chce się obszerniej odnosić do sprawy, ale szerszego komentarza mamy się spodziewać za kilka dni.

Co istotne, audyt zlecony w żukowskim Ośrodku Kultury i Sportu nie ma jednego autora. Jest nim "zespół powołany przez burmistrza gminy Żukowo". Ile będzie kosztowała jego praca? 

(...) Koszty audytu zawierają się w kosztach czynności kontrolno-audytowych, spośród których to kosztów koszty audytu nie zostały w sposób jednoznaczny wyodrębnione (...) - informuje Urząd Gminy Żukowo. 

Organizacje nie chciały osądzać

Ale to nie jedyny wątek w tej sprawie. Informowaliśmy już, że zanim podjęta została decyzja o odwołaniu szefowej OKiS, Urząd Gminy Żukowo rozesłał do organizacji pozarządowych pismo podpisane przez burmistrza gminy Mariolę Zmudzińską. Szefowa żukowskiego magistratu informowała w nim o zamiarze odwołania Aleksandry Rogalewskiej-Kani ze stanowiska szefowej OKiS i prosiła o opinię w tej sprawie.

Pismo zawierało 9 punktów, w których sformułowane zostały zarzuty stawiane szefowej OKiS, a które miały być efektem "zidentyfikowanych nieprawidłowości podczas czynności kontrolnych". Z dokumentu nie wynikało, czy szefowa instytucji w jakikolwiek sposób odniosła się do wymienionych zastrzeżeń. Nie wiadomo też kto je sformułował.

Przedstawiciele organizacji otrzymywali pismo tuż przed i zaraz po świętach. Na odpowiedź i przekazanie opinii w kwestii odwołania dyrektorki OKiS wyznaczono im czas do godz. 11.00, 30 grudnia. Tego samego dnia, około południa szefowa OKiS została odwołana ze stanowiska. Analiza odpowiedzi nadesłanych przez organizacje pozarządowe zajęła więc gminie niewiele czasu. Zapytaliśmy o ten wątek. 

Urząd Gminy Żukowo informuje, że pismo z prośbą o zaopiniowanie odwołania dyrektor OKiS zostało rozesłane do 40 organizacji pozarządowych. W wyznaczonym terminie odpowiedzi nadesłało 19 organizacji. To mniej niż połowa. Przeciw odwołaniu szefowej OKiS były 3 organizacje, 5 było "za", zaś aż 11 wstrzymało się od wyrażenia opinii. 

Te dane potwierdzają nasze wcześniejsze ustalenia, że część organizacji nie bardzo wiedziało jak odnieść się do nadesłanego pisma, nie mając wglądu do dokumentów i szczegółów sprawy. 

Według jakiego klucza wybrano organizacje pozarządowe, które miały zaopiniować odwołanie szefowej OKiS?

- Z uwagi na obowiązek formalno-prawny, organizacje zostały wybrane na podstawie statutów, wskazujących na upowszechnianie kultury lub sportu. Dotyczyły one organizacji z terenu powiatu kartuskiego - informuje Piotr Lewna, koordynator referatu promocji UG Żukowo. 

Do sprawy będziemy wracać.