Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku ukarał Burmistrz Żukowa Mariolę Zmudzińską grzywną w sprawie dotyczącej udostępnienia informacji publicznej. To prawdopodobnie pierwsza kara dla szefowej żukowskiego magistratu związana z dostępem mieszkańców do informacji.  

Społeczeństwo obywatelskie i transparentne działanie gminy - to miały być naczelne zasady funkcjonowania żukowskiego samorządu. Ale rzeczywistość szybko zweryfikowała te zapowiedzi. 

O kłopotach z transparentnością w gminie pisaliśmy już wielokrotnie. Okazuje się, że problem nie zniknął. Raz po raz na kłopoty z dostępem do informacji wskazują radni, w tym przewodnicząca Rady Miejskiej w Żukowie Katarzyna Cichowicz.

O dostęp do informacji muszą też walczyć mieszkańcy. Jedna z takich spraw znalazła swój finał w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku. Z opisu sprawy wynika, żukowski urząd nie tylko nie udostępnił mieszkańcowi żądanych informacji, ale również nie przekazał do sądu złożonej przez niego skargi. 

Jak czytamy w postanowieniu WSA, mieszkaniec poskarżył się do sądu na bezczynność Burmistrza Gminy Żukowo w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Gmina miała 15 dni, by skargę - wraz z aktami i odpowiedzią - przekazać do sądu. Ale tego nie zrobiła.

Termin upłynął 16 lutego, a urząd przekazał sprawę do sądu dopiero 11 marca i to już po tym, gdy skarżący wystąpił o wymierzenie burmistrzowi grzywny. Sąd nie miał wątpliwości, że w tym przypadku doszło do opóźnienia w wykonaniu przez Burmistrza obowiązków wynikających z przepisów. 

Gmina Żukowo tłumaczyła sądowi, że "(...) przekroczenie terminu przekazania skargi było nieznaczne i spowodowane ogromem prac w Urzędzie Gminy Żukowo połączonym z niedoborami kadrowymi (...)". 

Sądu to jednak nie przekonało. Jak czytamy w uzasadnieniu postanowienia, WSA zdecydował o nałożeniu grzywny na Burmistrza Gminy, bo ma mieć ona charakter "dyscyplinujący". 

(...) Odnotować przy tym należy, że przy rozstrzygnięciu wniosku o wymierzenie organowi grzywny należy wziąć pod uwagę wszystkie okoliczności sprawy, tj.: przyczyny niewypełnienia obowiązków, czas jaki upłynął od wniesienia skargi, oraz okoliczność czy organ przed rozpatrzeniem wniosku obowiązek wypełnił, wyjaśnił powody niedotrzymania terminu. Wymierzenie organowi grzywny ma bowiem na celu nie tylko dyscyplinowanie organu, lecz również ma stanowić sankcję - co już zostało przez Sąd podkreślone - za naruszenie podstawowego prawa jednostki do rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki (...) - czytamy w postanowieniu WSA. 

Sąd ukarał więc Burmistrza Gminy Żukowo grzywną w wysokości 500 zł. 

(...) Sąd uznał wniosek skarżącego za uzasadniony i wymierzył organowi grzywnę w wysokości 500 zł. Określając wysokość grzywny w rozpoznawanej sprawie Sąd miał na względzie zarówno treść wniosku oraz charakter sprawy będący przedmiotem skargi, okres uchybienia terminowi przekazania skargi, jak również fakt, że na dzień wydania niniejszego postanowienia organ nie wypełnił w całości ciążących na nim obowiązków (...) - napisano w postanowieniu. 

Poprosiliśmy Urząd Gminy Żukowo o komentarz do tej sprawy. Czekamy na odpowiedź. 

Warto jednak zaznaczyć, że to nie pierwszy przypadek, gdy Wojewódzki Sąd Administracyjny musi przypominać samorządom o ich obowiązkach wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej. 

Pisaliśmy niedawno, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał zasadność skargi, którą wystosowaliśmy w związku z tym, że Gmina Sierakowice nie chciała udostępnić nam dokumentów związanych z budową Domu Dziennego Pobytu dla seniorów. Sąd uznał, że organ jakim jest Wójt Gminy Sierakowice dopuścił się bezczynności w tej sprawie, ale w ocenie sądu nie miało to miejsce z rażącym naruszeniem prawa. 

::news{"type":"see-also","item":"79857"}

Sąd wyjaśnił, że braki kadrowe, czy - jak w przypadku z Sierakowice - nawet długotrwałe zwolnienie zwolnienie lekarskie pracownika nie stanowi usprawiedliwienia dla nieudostępniania informacji w terminie.