Somonino. Gorąca dyskusja o nagrywaniu posiedzeń komisji Rady Gminy

Do Rady Gminy Somonino, podobnie jak do samorządów w całej Polsce, wpłynęła petycja o nagrywanie i udostępnianie mieszkańcom posiedzeń komisji. Większością głosów uznano ją za bezzasadną, ale nie obyło się bez gorącej dyskusji.

Autorzy pisma postulują, aby jawne posiedzenia komisji były nagrywane, a następnie udostępniane mieszkańcom. Jak wskazano w uzasadnieniu petycji, choć przepisy nie nakładają na samorządy obowiązku rejestrowania posiedzeń komisji, nie oznacza to, że jest to zabronione.

Autorzy zwracają uwagę, że to właśnie podczas posiedzeń komisji często odbywają się szczegółowe dyskusje nad projektami uchwał. Nie każdy zainteresowany mieszkaniec ma jednak możliwość osobistego uczestnictwa w takich spotkaniach.

Nagrywanie oznaczałoby dodatkowe koszty?

Rada Gminy Somonino ostatecznie nie przychyliła się do tego postulatu, ale sama petycja wywołała ożywioną dyskusję. W uzasadnieniu uchwały odrzucającej petycję podano m.in. że nagrywanie i udostępnianie komisji będzie "rodzić obciążenie środków publicznych”.

- Rejestracja posiedzeń generuje koszty związane z obsługą systemu, przechowywaniem nagrań, i ich anonimizacją - czytamy w uzasadnieniu uchwały. 

Izabela Itrich-Hopa podkreślała, że wnioskowała wcześniej o udostępnianie w Biuletynie Informacji Publicznej gm. Somonino terminów posiedzeń komisji. Zaznaczyła także, że nagrywanie komisji wspólnych, które często są w terenie, wiązałoby się z kosztami i dodatkowymi obowiązkami dla urzędników.

-  Dopóki ustawodawca nie nałoży na nas tego obowiązku, będę głosować przeciwko takiej petycji. Oczywiście jestem za jawnością, ale przecież każdy z mieszkańców może uczestniczyć w komisjach, jeśli ma taką potrzebę. A jeśli nie, może przecież zwrócić się do radnego o ustalenie ich przebiegu. Wiemy, że pomimo tego, że pojawiają się informacje o spotkaniach komisji, niewielu mieszkańców sie na nich pojawia - mówiła. 

Maciej Byczkowski nie zgadzał się z argumentem o dodatkowych kosztach. Mówił, że nagrywanie dźwięku, np. dyktafonem i późniejsze udostępnienie nagrań, nie powinno dużo kosztować. 

- Nie musimy przecież kupować żadnego sprzętu do nagrywania, już przecież jest dostępny sprzęt służący nagrywaniu sesji - podkreślał. 

Skąd mieszkańcy mają wiedzieć o komisjach?

Mówił również o tym, że mieszkańcy często nie mają pojęcia o terminach posiedzeń komisji.

- W teorii każdy może przyjść, oglądać komisję, zabierać głos, weryfikować pracę radnych. Ale jeśli nie mamy informacji w mediach społecznościowych, na tablicach ogłoszeń, to skąd mieszkańcy mają o tym wiedzieć? - pytał. - W praktyce mieszkaniec nie ma możliwości trafienia na tę komisję. Chciałbym, aby chociaż to zostało spełnione - żeby mieszkańcy wiedzieli o posiedzeniach komisji.

Jego zdaniem obecność mieszkańców i wiadomości od nich uzyskiwane często są cenne. Przekonywał, że nagrania komisji byłyby też wartościowe dla samych radnych.

- Uważam, że słuszne byłoby poważne potraktowanie tej petycji. Pokazywałoby, że my jako radni nie mamy nic do ukrycia. Mieszkaniec obecny na komisji to wartość dodana, a nie problem! - postulował Maciej Byczkowski. 

Radca prawny tłumaczył, że nagrania z sesji i komisji to coś innego. 

- Powinniśmy zabezpieczyć anonimizację tych nagrań, jakiś urzędnik musiałby z tym nagraniem pracować. Wchodzi tu kwestia ochrony danych osobowych, trzeba by ten system dopracować - podkreślał. 

Obawy o RODO

Głos zabrała także Lidia Marszewska. Mówiła o swoich obawach dotyczących wycieku wrażliwych danych, zwłaszcza podczas posiedzeń komisji Skarg, Wniosków i Petycji. 

- Po co komplikować sobie naszą pracę. Efekt tego będzie niewspółmierny z włożonym wysiłkiem. Boję się o to, że podczas komisji wyciekną pewne informacje, pod kątem RODO. Często zdarza się, że z "igły robione są widły", padnie jakieś nazwisko i osoba, która przez wiele lat pełniła dobrze swoją funkcję, może zostać skreślona. Przecież wiadomo, że hejterzy są wśród nas - podkreślała. 

- Zostaliśmy wybrani przez mieszkańców, aby ich reprezentować. Wykonujemy naszą pracę niezależnie od tego ile ona będzie trwała - skontrował Maciej Byczkowski. - Jeśli państwo boją się nagrania, to co będzie, jeśli kilku mieszkańców przyjdzie na komisję? 

Lidia Marszewska podkreślała, że radni zostali wybrani przez mieszkańców - i to oni obdarzyli ich zaufaniem. 

- Jesteśmy po to, aby reprezentować mieszkańców, żeby oni nie musieli przychodzić na te posiedzenia. Nie mówię, że chcemy coś ukryć. A jawność i tak jest i będzie - mówiła. 

Ostatecznie rada zagłosowała większością głosów za odrzuceniem petycji. Przeciwny temu był jedynie Maciej Byczkowski, a od głosu wstrzymał się Patryk Ciszek.