Poselski projekt przewidujący od lipca 2027 r. zakaz używania niektórych fajerwerków, m.in. małych wyrzutni i petard, wróci do prac w komisji sejmowej. Posłowie podczas środowego drugiego czytania zgłosili do niego poprawki. Kluby PiS i Konfederacji chcą odrzucenia projektu w całości.

Projekt Koalicji Obywatelskiej nowelizacji ustawy o ochronie zwierząt oraz ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego zabrania używania konkretnych widowiskowych wyrobów pirotechnicznych zgodnie z ich klasyfikacją. Daje też możliwość, aby rada gminy określiła w drodze uchwały dni 31 grudnia i 1 stycznia jako te, w których zakaz nie będzie obowiązywał.

Posłanka Katarzyna Piekarska (KO), prezentująca sprawozdanie z prac Komisji Nadzwyczajnej ds. Ochrony Zwierząt nad projektem, podkreśliła, że zakaz będzie dotyczył jedynie osób fizycznych. Zaznaczyła, że fajerwerki szkodzą nie tylko zwierzętom, ale również ludziom – m.in. tym ze spektrum autyzmu.

Podczas debaty klub PiS złożył wniosek o odrzucenie ustawy w całości. Poseł Krzysztof Ciecióra podkreślił, że nie jest to spór o to, czy należy dbać o bezpieczeństwo ludzi, spokój mieszkańców i ochronę zwierząt.

- Oczywiście, że należy. Problem polega na tym, że ta ustawa nie rozwiązuje konkretnych nadużyć, tylko w praktyce prowadzi do likwidacji całej legalnie działającej branży – wskazał.

Posłanka Małgorzata Tracz (KO) podkreśliła, że podobne rozwiązania zostały wprowadzone w innych krajach unijnych. Zaznaczyła, że zakaz powinien zostać wprowadzony, aby chronić poszczególne grupy narażonych osób, a także zwierzęta. Zgłosiła również poprawki, które, jak powiedziała, zostały uzgodnione z MSWiA i MKiŚ.

Ustawy w tej formule nie poprze również klub PSL – zaznaczył poseł Jarosław Rzepa. Podkreślił, że tak rygorystyczny zakaz może zaszkodzić branży i rozwinąć szarą strefę.

- Czy nam się to podoba, czy nie, to w ubiegłym roku według danych 20 mln osób zakupiło w Polsce wyroby pirotechniczne – podkreślił.

Złożył również pakiet poprawek do projektu o charakterze zabezpieczającym branżę.

Posłanka Daria Gosek-Popiołek zaznaczyła, że klub Lewicy poprze projekt. Podkreśliła, że używanie fajerwerków nie tylko w sylwestra jest tragiczne w skutkach nie tylko dla ludzi, ale też zwierząt. Dodała, że choć brakuje oficjalnych statystyk, to szacuje się, że w sylwestra ginie nawet 50 tys. zwierząt.

Wniosek o odrzucenie ustawy w całości złożył też klub Konfederacji. Poseł Witold Tumanowicz podkreślił, że projekt jest „zabójstwem dla całej branży”. Biorąc pod uwagę to, że wniosek o odrzucenie może nie zostać przyjęty, złożył również poprawki do projektu.

Posłanka Izabela Bodnar (Centrum) podkreśliła, że problemu nie można ignorować i dyskusja o ograniczeniach i edukacji jest potrzebna. Wskazała jednak, że między rozsądnym ograniczeniem a całkowitym zakazem, który praktycznie spowoduje likwidację całej branży, jest zasadnicza różnica. W imieniu klubu złożyła poprawki do projektu.

Projekt został skierowany ponownie do prac w Komisji Nadzwyczajnej ds. Ochrony Zwierząt.

Zgodnie z ustawą o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego wyroby pirotechniczne wprowadzane do obrotu podlegają klasyfikacji w zależności od sposobu ich używania, przeznaczenia i stopnia zagrożenia, w tym poziomu hałasu.

Wyroby pirotechniczne widowiskowe dzielą się na cztery grupy: F1 (bardzo niski stopień zagrożenia, np. zimne ognie), F2 (niski stopień zagrożenia, np. małe wyrzutnie, rzymskie ognie), F3 (średni stopień zagrożenia, np. większe baterie) oraz F4 (wysoki stopień zagrożenia, m.in. profesjonalne moździerze na profesjonalne pokazy). Wyroby klasy F4 – do zastosowań profesjonalnych – przeznaczone są do obsługi i użytku wyłącznie przez osoby posiadające wiedzę specjalistyczną.

Projekt przewiduje, że zakazem używania mają być objęte wyroby klasy F2 i F3.

Zakaz ma obowiązywać przez cały rok, jednak rada gminy będzie mogła określić w drodze uchwały dni 31 grudnia i 1 stycznia jako te, w których nie będzie on obowiązywał.

Projektowane regulacje zakładają, że zakaz nie dotyczyłby przedsiębiorców i jednostek naukowych działających na podstawie przepisów ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego oraz podmiotów uprawnionych do używania wyrobów pirotechnicznych widowiskowych na mocy odrębnych regulacji.

Nowelizacja miałaby wejść w życie z dniem 1 lipca 2027 r. 

(kblu/ joz/)