Zamknij

Nowo wybrani radni powinni zdać egzamin zanim dostaną dietę?

20:48, 28.04.2024 PAP/mr Aktualizacja: 20:50, 28.04.2024
Skomentuj fot.archiwum/W.D. fot.archiwum/W.D.

Można rozważyć np. powiązanie prawa do diety z wymogiem odbycia szkolenia w zakresie podstaw prawa samorządowego, zakończonego egzaminem – zaproponowała Fundacja Batorego w opracowaniu "Samorząd bardziej obywatelski".

Chodzi o wzmocnienie kompetencji i roli radnych w lokalnych samorządach. W opracowaniu Adam Gendźwiłł z Fundacji Batorego zaproponował zestaw zmian legislacyjnych i dobrych praktyk, które wzmocnią wspólnoty samorządowe.

Wskazał też, że wiele dysfunkcji lokalnych samorządów w Polsce ma swoją przyczynę w znaczącej koncentracji władzy w organach wykonawczych i by temu przeciwdziałać należy wzmocnić rolę radnych.

- Prezydencjalizacja ustroju lokalnego osłabiła znacząco rolę radnych jako przedstawicieli mieszkańców, utrudniła również sprawowanie kontroli nad działaniami burmistrzów. Przywrócenie większej równowagi między organami stanowiąco-kontrolnymi a wykonawczymi należałoby zacząć od podniesienia poziomu przygotowania radnych do sprawowania mandatu - wskazał Gendźwiłł.

Według eksperta zwiększenie wymagań wobec kandydatów na radnych lub już wybranych radnych wzmocniłoby ich pozycję w relacjach z organami wykonawczymi i uczyniłoby z nich lepszych przedstawicieli mieszkańców. 

- Aby nie ograniczać radykalnie prawa wybieralności, można rozważyć np. powiązanie prawa do diety z wymogiem odbycia szkolenia w zakresie podstaw prawa samorządowego, zakończonego egzaminem. Zakres takich szkoleń mogłaby określać i zewnętrznych wykonawców wyłaniać strona samorządowa Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Alternatywnie mogłyby za to odpowiadać zreformowany Narodowy Instytut Samorządu Terytorialnego (NIST) albo Krajowa Szkoła Administracji Publicznej (KSAP) - wskazano w opracowaniu.

Adam Gendźwiłł zaznaczył też, że radni, szczególnie opozycyjni do organów wykonawczych, powinni mieć możliwość zamawiania niezależnych opinii prawnych, które wzmocniłyby ich rolę np. w kontekście kontrolowania budżetu.

Jego zdaniem do regulacji ustawowych należałoby również wprowadzić zasadę, w myśl której najważniejsze decyzje kadrowe wobec pracowników obsługujących rady podejmowałby, albo co najmniej wyrażał na nie zgodę, przewodniczący rady.

- Dalej idące postulaty dotyczące roli radnych zakładają zwiększenie ich udziału w zarządzaniu niektórymi sprawami gminy, m.in. wprowadzenie wymogu podejmowania niektórych decyzji kolegialnie (np. w zakresie zwolnień podatkowych, gospodarowania mieniem lub powoływania niektórych kierowników gminnych jednostek organizacyjnych przez odpowiedni komitet rady, a nie przez burmistrza). W sytuacji wygaśnięcia mandatu burmistrza, do czasu wyboru nowego, osobę czasowo pełniącą obowiązki mogłaby wskazywać w głosowaniu rada – wskazał Gendźwiłł.

Opracowanie "Samorząd bardziej obywatelski" obejmuje też propozycje zmian dotyczące m.in. roli jednostek pomocniczych, budżetów obywatelskich czy cyfryzacji procedur partycypacyjnych. 

(PAP/mr)

Co sądzisz na ten temat?

podoba mi się 0
nie podoba mi się 0
śmieszne 0
szokujące 0
przykre 0
wkurzające 0
facebookFacebook
twitterTwitter
wykopWykop
komentarzeKomentarze

komentarz(12)

Mieszkanka9Mieszkanka9

13 1

Bardzo dobry pomysł👍 21:59, 28.04.2024

Odpowiedzi:0
Odpowiedz

reo

AlwaroAlwaro

7 2

Nic dziadom nie dać pchają się darmo kasa idzie.
A każdy ich interes poszedł w Piach 22:08, 28.04.2024

Odpowiedzi:0
Odpowiedz

@Alwaro@Alwaro

5 2

A jakie egzaminy zdali lub zdają burmistrzowie ? O efekty ich wykształcenia przewracamy się na deptaku a ceny ich pomysłów sięgają sufitu (nieużywana kładka) Najpierw trzeba podziękować tym zwykłym trutniom 06:58, 29.04.2024

Odpowiedzi:0
Odpowiedz

DramatDramat

10 2

Matura powinna być wymagana. Jak jakiś niedouczony chłop ze wsi który matury nie zdał któryś raz z rzędu może decydować o sprawach ważnych dla tysięcy osób. Kpina. 07:23, 29.04.2024

Odpowiedzi:1
Odpowiedz

Do dramatDo dramat

2 0

Czy pan Piotr ma naturę? 11:11, 29.04.2024


@Dramat@Dramat

4 0

Czy ktoś kto pretenduje do miana dziennikarza powinien znać sens słów ,tolerancja ,obiektywizm . Czy podstawowe kanony dobrego zachowania i znajomość tego co stanowi o obrazie Europy powinny być mu bliskie ? 07:43, 29.04.2024

Odpowiedzi:0
Odpowiedz

PytaniePytanie

2 0

Czy wszyscy radni wybrani do rady Kartuzy mają maturę?bardzo dobrze,że są jakieś wymogi ,ale nie byle kto ze wsi pcha się do rady gminy 11:11, 29.04.2024

Odpowiedzi:2
Odpowiedz

Ze wsiZe wsi

0 1

Hej miastowy,pewnie to będzie dla ciebie
trudno przyswoić,ale wysil się i dowiedz,że jest
kilku wsioków z wyźszym wykształceniem 12:23, 29.04.2024


Do pytanie ze wsiDo pytanie ze wsi

1 0

Ty musisz się leczyć 15:43, 29.04.2024


antyanty

1 1

Najlepiej gdyby skończyli Kolegium Tumanum. 11:41, 29.04.2024

Odpowiedzi:0
Odpowiedz

Matura?Matura?

0 1

Ty mądry co tu wypisujesz!! Zapewne masz maturę, więc wysil się i zawalcz o poparcie mieszkańców. A potem pokaż jak się działać powinno w radzie.! 22:19, 29.04.2024

Odpowiedzi:0
Odpowiedz

Raczej lekarzRaczej lekarz

0 0

Chyba lepszym rozwiązaniem były by obowiązkowe badania psychiatryczne. Bo ten przysłowiowy ,,Chłop ze wsi bez matury "jak tu ktoś wyżej napisał może mieć lepszą wizję rozwoju samorządu i gminy niż nie jeden mgr. Najważniejsze aby nie mieli idiotycznych pomysłów. Później wychodzą takie kwiatki jak ,,płonąca planeta" lub zadłużanie się w nieskończoność a to wszystko kosztem obywateli. 06:50, 01.05.2024

Odpowiedzi:0
Odpowiedz

0%